您所在的位置 > 官网首页 > 新闻中心 >
新闻中心
牢记使命勇担当 融合发展谱新篇
发布时间: 2019-10-16 来源: 点击次数:
   2018年11月9日,______向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词,强调要“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”,这是加强am8应急救援队伍建设的重要举措,是构建新时代应急救援体系的根本遵循,是开创应急管理事业新篇章的战略安排。一年来,我们坚持以旗帜为指引,以训词为号令,以融合为主线,将整合原职能和履行新职责、推陈出新和强基固本有机结合,扎实推动应急管理事业在融合发展中提档升级。     一、以融合理念统领全局,扎实推进应急管理职能体系整合重塑。应急管理事业走融合发展道路是顺应机构改革形势、重塑应急管理体系、发挥系统集成效应的必由之路。我们瞄准实现应急管理工作的综合管理、全过程管理、优化管理,从理念、职能、实践三个维度深化融合。在全局范围内开展应急管理融合发展“大研讨”,召开强融合专题组织生活会,以求真若渴的态度找准制约融合发展的症结,不断增强推动融合发展的思想自觉和行动自觉。整合消防、民政、水务、园林绿化等6个部门职责,逐步厘清“统”与“分”的界限、“防”与“救”的职责,实现职能和人员优化整合。组建应急管理融合发展研究小组,确定15项融合发展重点课题,从顶层设计层面打通融合关卡;牢牢抓住信息化这一撬动事业融合发展的支点和关键,按照“四横四纵”总体要求编制信息化发展规划;立足“大宣教”工作格局,开展“应急宣传进万家”活动,拓展“5·12”防灾减灾、“6·16”安全生产等宣传活动内容和形式,创新开展北京市首届应急科技装备展;站在服务全局高度,调配34名在编干部,专司应急值守,扎实推动重点业务融合,力求用小切口推动大变局。     二、以训词精神铸魂立纲,加快构建全灾种全领域全覆盖的应急救援力量体系。应急救援队伍是防范和应对突发事件的核心力量,也是应急处置能否成功的关键因素。我们坚持以建强建优应急救援队伍体系为目标,以提升抢险救援能力为核心,以完善政策制度体系为保障,扎实构建具有首都特色的应急救援力量体系。积极适应“全灾种”“大应急”任务需要,高标准组织招录消防员756人,扩充森林防火队伍至市级3个大队300人、区级52支队伍1802人,乡镇89支队伍1765人,充实应急救援主力军;扎实培育覆盖水电气热、道路抢险、防汛等10多个重点行业领域的市级专业应急救援队伍,组织队伍应急能力提升培训,将培训和应急救援员职业资格认定挂钩,建强应急救援专业队;与中国消防救援学院签署战略合作框架协议,发挥学院师资力量和专业技术优势,提升应急队伍能力素质;组建北京市航空应急救援队,构建陆空一体的全境、全时、高效的航空应急救援体系。     三、以改革魄力推陈出新,努力提升应对处置各类灾害事故能力。应急管理工作既要坚持未雨绸缪,打好防范和抵御风险的有准备之战,又要坚持科学应对,打好化险为夷、转危为机的战略主动战。建立首都特色应急管理机制,保留市突发事件应急委,由应急局承担日常工作,使用市政府总值班室牌子,对各类突发事件统一领导、集中指挥。坚持重点防控和常态化防控两手抓,有针对性编制新中国成立70周年、重大活动应对极端天气等重点工作应急预案,扎实推进市总体应急预案以及电力、地震重点行业领域应急预案修订,出台城市安全风险评估三年工作方案,在10个重点行业领域开展全覆盖安全风险评估,切实提高风险防范化解能力。坚持制度保障和实践演练相结合,形成以市突发事件应急指挥与处置管理办法为统领,以首都功能核心区应急处置工作指导意见、市应急局及相关处室赴现场工作方案等为支撑的应急响应制度体系,组织开展通州潞城火灾应急拉动演练,提升应急处置能力。     四、以担当实干强基固本,牢牢稳住安全生产基本盘基本面。安全生产稳是全局稳的重要前提和基础。只有安全生产“稳”住了,才能腾出时间和精力打基础、抓应急、搞发展。我们牢牢抓住责任制落实这个牛鼻子,坚持同时抓好领导干部这个“关键少数”和企业的责任制落实,出台党政领导干部安全生产责任制实施细则、生产经营单位安全生产主体责任规定,建立市、区两级安全生产督察考核和责任追究制度,构建覆盖企业日常管理、风险管控和应急救援全过程的“1+8”责任体系,打通责任落实最后一公里。我们坚持打好隐患排查治理攻坚战,实施城市安全隐患治理三年行动,以核心区、城乡接合部等为重点,聚焦消防、交通等10个重点行业领域开展专项整治,检查单位35万家次,消除隐患1.15万余项。我们持续打牢安全生产基层基础,连续两年每年组织10万余名企业负责人、安全管理人员开展安全生产大培训、大考核,提高企业抓安全的能力基础;全面加强安责险制度建设,保险期内参保企业达6万余家,累计4773家企业获得赔付,为企业提供坚强安全保障;开创性培育7000余人的街乡镇专职安全员,以及1.3万余人的社区专兼职巡查员队伍,直插基层末端,协助开展安全检查巡查、政策宣传等工作,构建群防群治工作格局。     五、以“四种特质”强身健体,锤炼锻造高素质专业化过硬干部队伍。新时代应急管理事业对干部能力提出更高要求,打造一支信念坚定、能打硬仗、无私奉献的高素质干部队伍,显得尤为重要和迫切。我们大力提振干部精神风貌,旗帜鲜明提出应急管理干部应具备“勇于担当、富于创造、充满激情、雷厉风行”的“四种特质”,培养应急人“胸怀天下任,肩挑首都责”的伟大情操,强化应急人“苟利国家生死矣,岂因祸福避趋之”的使命担当。我们大力抓好建章立制,建立局领导班子议事决策、机关运转、干部管理和选拔任用等系列制度,形成系统完备、科学规范、便于操作的制度体系,立起更加鲜明的选人用人时代标杆。我们大力抓实干部能力提升,开展精准化的理论、政策、法规、业务培训,安排干部到值守应急、专项整治、重大活动保障、督察等急难险重任务中去摔打磨炼,全面提升干部以文字能力为核心,包含政治能力、学习能力、文字能力、沟通协调能力、统筹利用外部资源能力、应急管理和应急处置能力等在内的综合能力。广大干部勇挑重担,踏实工作,以超前的思维和举措争取工作的主动权,圆满完成新中国成立70周年、“一带一路”高峰合作论坛、世园会等多项重大活动保障任务,有效应对了北交大实验室爆燃、“3·30”密云平谷森林火灾等突发事件。     应急管理责任重于泰山。我们将以更加昂扬的精神状态、更加顽强的战斗意志,践行总书记“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的殷切嘱托,建章立制、枕戈待旦、砥砺前行,全力维护人民群众生命财产安全和首都社会和谐稳定。