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玻璃栈桥安全事故频发 景区摇钱树面临整治
发布时间: 2019-11-15 来源: 点击次数:
   不建一座am8.com玻璃吊桥或许玻璃栈道,就掉队了,我国的景区正在被威胁进这样一个实际里。     “扫除一些知名度极低的景区,现在国内的玻璃吊桥、栈道、观景渠道等项目现已超越2000个。”杜洪波是一个景区出资人,从事了多年生态景区的规划和开发,他告知记者,玻璃栈道、玻璃吊桥在国内走红,是从湖南省张家界“云天渡”玻璃桥这个“明星项目”开端的。     2016年8月,耗时4年规划制作的张家界“云天渡”玻璃桥正式对外敞开,桥面长375米、宽6米,桥面距谷底相对高度约300米。这座全通明的“云天渡”,长度和高度到达其时的国际榜首,创下了10项国际纪录,被CNN列入国际11座“最壮丽的桥”名单之内。     尔后的两三年间,玻璃桥开端粗野成长,大到5A级景区,小到城市近郊的生态园,玻璃桥项目张狂上马。玻璃桥也不断晋级换代,从观景渠道到玻璃吊桥,从玻璃栈道到玻璃水滑道;从一般玻璃桥面,到5D“决裂作用”,再到最新款的9D玻璃桥。据称,“所谓的9D,是指玻璃天桥采用了超实际视觉9D技能和惊险影响的特技作用,有仿真场景、立体画面、惊险剧情,视觉、听觉、触觉等感触融为一体。”     在这场玻璃栈桥“大跃进”中,出资人看到了“暴利”,景区看到了翻倍上涨的游客和收入,施工方看到了连绵不断的订单,游客乐此不疲地追逐更影响的领会,短视频捧红了一个又一个“网红桥”。     在合谋的狂欢背面,玻璃栈桥这个千亿级商场却处于“裸泳”状况:整个职业无职业规范、无检验规范、无监管主体。     一场整肃风暴正在酝酿中。     一哄而上     “更高、更透、更吓人!”2017年,坐落河北保定的狼牙山玻璃栈道建成,有网站如此宣扬:“有机会来狼牙山上的玻璃栈道走一走,让你吓破胆!”     这个声称“让人吓破胆”的玻璃栈道规划长达5公里,游客沿着玻璃栈道,一路能够登上466平方米的玻璃观景台,最多可一起包容200人欣赏。观景台悬空,下方便是万丈山崖,双脚和山崖之间,只需一层玻璃相隔,让人双腿发软。但对不少游客来说,这才是最“不虚此行”的领会:看着脚下通明悬空的高山风光,一面战战兢兢,一面领会肾上腺素飙升的影响。     玻璃栈桥或玻璃观景台,成了许多景区的“必领会项目”。这样一股潮流,不是这两年才有。在杜洪波的回想中,2016年是玻璃栈桥展开史的一个分水岭。此前只需零散的景区试水,包含湖南平江石牛寨的玻璃吊桥、重庆云阳的“云端廊桥”玻璃悬臂,河北白石山玻璃栈道和辽宁丹东凤凰山玻璃栈道,都是最前期的一批“尝鲜者”。     2016年8月,张家界“云天渡”玻璃桥建成开业,敏捷成为网红,引发追捧效应。玻璃栈桥项目如漫山遍野在国内延伸开来,正是从这一年开端。     在“云天渡”正式敞开前的6月份,杜洪波带着团队,以景区出资人的身份景仰来到张家界查询。杜洪波是晟景文明旅行展开(北京)有限公司的股东之一,一向从事景区的规划、开发和制作。最近几年,做了不少玻璃栈道、吊桥等项目。     了解栈道、索道制作的他发现,相较于一般的吊桥,玻璃吊桥技能看上去好像不难,便是把曩昔常见的木板桥改为玻璃桥。玻璃吊桥的施工门槛也比较低,只需有高空栈道经历的施工方就能够做。“仅仅现在没有制作规范,每一家修建会有自己的结构、特色和风格,工程质量也良莠不齐。”杜洪波对记者介绍。     杜洪波其时还发现,修建这些项目的景区没有资质要求,只需具有地势条件就能够做,出资可大可小。湖南张家界“云天渡”玻璃桥总出资高达2.6亿元人民币,而一些玻璃栈道的投入也能够只需百万元左右。三个月后,杜洪波团队决议,在北京密云清凉谷也修建一座玻璃桥。他们找到规划单位,依据景区地势地貌,规划出合适清凉谷地质地势的玻璃桥。2018年春季,全长200多米的清凉谷玻璃天桥投入运营。     正是这两三年间,五花八门的玻璃栈桥,成为了“风口”。杜洪波大略估量,现在国内各类玻璃栈桥类项目超越了2000个。     大大小小的景区一哄而上,除了简略引进,有些景区还要寻求“全国最长”或“全国最高”等噱头,来提高自己的存在感。     2014年9月,河北省涞源县白石山景区建成了其时“国内最长悬空玻璃栈道”,全长只需95米。尔后,长度不断被赶超。2016年开业的张家界“云天渡”桥面长375米,桥面距谷底相对高度约300米,其时声称长度、高度都是国际榜首。2017年末,河北省石家庄市红崖谷景区玻璃桥开业,这座桥横跨在红崖谷的两座山峰之间,吊桥长488米,桥与地上最大的落差218米,声称最长的悬跨式玻璃索桥。     寻求高度和落差,也是玻璃栈桥比赛的方向。重庆云阳龙缸景区云端廊桥建于海拔1010米的绝壁之巅,离地高度718米。而河北白石山景区的两条玻璃栈道,一条坐落海拔1900米处,一条建在海拔1600米的山崖峭壁上。     还有玻璃观景渠道,比拼挑空程度。重庆市黄水劲风堡景区的观景渠道,声称为“亚洲榜首挑”空中参观渠道,虚悬在谷壁之外的半空中,最远处距谷壁31米。     惯例的玻璃桥、玻璃栈道不再别致,景区又想出奇招。脚下玻璃瞬间“开裂”,榜首次领会的人被吓得瑟瑟发抖。景区运用“仿照碎屏技能”做出视觉作用以添加影响领会。最近,许多景区现已从3D做到了5D特效,让游客感触“步步生莲、玻璃碎裂”的作用。     “晋级版”的玻璃滑道也成为新晋网红。2017年,东莞观音山推呈现在国内最长的玻璃滑道,全长980米。随后其他景区纷繁仿效,咱们竞逐更长的滑道更大的落差。福建莆田大洋乡景区声称具有现在国内落差最大的纯通明钢化玻璃滑道,总长388米,落差168米。     景区摇钱树     对许多景区来说,玻璃栈桥既是一剂“鸡血”,也是一棵摇钱树。     “网红项目的确能够带动一个景区的展开”,在杜洪波看来,玻璃观景项目是一个暴利的项目,能显着改进景区收益。     张家界大峡谷景区信息中心主任罗克文曾对媒体介绍,自2016年8月20日“云天渡”投入商场后,至今共招待游客达760万人次,运营收入12亿元。而最初玻璃桥的总出资额仅为2.6亿元,不到营收的1/4。2019年新年期间,景区招待81万游客,绝大部分游客都会挑选去登桥领会“云端散步”。湖南省文旅厅厅长陈献春乃至说到,张家界大峡谷玻璃桥近年来井喷式的游客添加现已赶超中心景区武陵源和天门山,“相当于从头再造了一个武陵源和天门山”。     张家界玻璃桥的“暴利演示”效应,敏捷带动全国其他景区仿照。许多景区十几、二十年没见起色,一个玻璃桥就带起了人流量,这是一个最有说服力的依据。     2017年末,杜洪波地点公司出资制作的安徽马仁奇峰飞龙玻璃桥和天梯玻璃栈道对外敞开。此前马仁奇峰的游客量为20万人次,玻璃桥建成后,景区2018年的客流量超越了100万。资料显现,北京市平谷区京东石林峡景区自建成415平方米玻璃观景台后,游客量从全年不到10万人次添加到了70万人次。河北省红崖谷景区在敞开玻璃栈道后,景区日游客招待量飙升,最高峰时达5000人次以上,是平常的近5倍。     患上“玻璃桥依赖症”的景区,一旦被关停,营收马上呈现不同程度的下滑。河北狼牙山景区2018年榜首季度招待游客数量同比添加14.2%,之后玻璃栈道被关停,游客数量逐月下滑,至8月,招待游客数量同比下降34%。河北白石山景区自2018年4月关停玻璃栈道项目后,600多个旅行团队取消了行程,招待游客数量同比下降40%。     在“门票经济”下降的大布景下,兴修玻璃桥、玻璃栈道或玻璃观景渠道被视作脱节景区运营窘境的“速效解药”,背面折射出国内大多数景区的“揽客”焦虑。     北京联合大学旅行学院在线旅行研讨中心主任杨彦峰向记者介绍,原国家旅行局在2012年曾出过陈述,国内有2万多家景区,80%的游客会集在20%的头部景区,“许多景区游客量缺少,景区更新换代需求新项目来扶持。所以玻璃栈道这类代表项目给景区供给了一条出路,形成咱们盲目跟风。”     杜洪波剖析,20年前,国内景区招引游客首要靠风光,而现在,游客们更寻求领会感和参加感。所以现在的景区要靠项目成果,要看景区有多少二次消费项目。     从景区运营的视点看,愈加注重景区领会项目的打造,这是一件功德,但问题在于一哄而上。“国内旅行产品缺少,往往是他人景区有的项目我没有,就感觉自己景区少了点什么。”江西悬空栈道制作有限公司的施工团队曾参加制作张家界天门山玻璃栈道,公司总经理封立强对记者道出了国内景区的心态。     玻璃栈道、吊桥本身的特性,也促成了它能被快速仿制。“它们的特色是有区域性游客,景区之间不抵触、不抢客流。比方北京周边有网红玻璃桥,江西也有,咱们都能招引邻近游客,所以呈现遍地开花的现象。”封立强说。     关于景区出资者来说,这些二次消费项目不同于传统的餐饮、住宿,不会受困于招待规划的天花板,能够招待游客数许多。“这个项目潜力很大,关键是前期怎么规划好、宣扬好。”杜洪波说。     杨彦峰也发现,这是一个很大的商场,“现在景区的特种设备,包含玻璃栈道、吊桥、飞索等极限运动类项目,现已形成了非常大的商场,也有很大的空间和存量,不下千亿等级,咱们需求正视这个商场。”     但“网红”的东西简略快速变现,也简略“速朽”,看似火爆却简略成为昙花一现。玻璃观景项目也在更新迭代,前期受人追捧的是玻璃栈道、玻璃吊桥,而近一两年,玻璃滑道、5D玻璃天桥成了景区和游客打卡的“新宠”。     一些小景点,也很难靠玻璃栈桥“一招鲜”。虽然咱们都在仿效张家界的经历,但关于许多景区而言,“云天渡”有许多不行仿制性。封立强注意到,张家界有本身优势,作为国家5A级风光名胜区,每年游客量超越千万,有很好的游客根底。其他规划较小的景区引进这些玻璃栈道等项目,有的只能带来时刻短效应,前两三个月简略招引当地游客前来,可是后期的招引力缺少。     作为出资人,杜洪波需求提早预判风向。在他看来,玻璃栈道类观景项目未来或许还有3~5年的生命周期,在出新的产品之前,它依然会成为景区的标配。     三无职业     越来越多的景区和承建方盯上了这门生意。那么造一个玻璃栈桥或许滑道需求什么手续?许多施工方都给出了相同的答案:不需求手续。     无职业规范、无检验规范、无监管主体,是整个职业的通病。以玻璃滑道为例,国家对特种设备实施目录办理,但玻璃滑道作为新事物并没有被归入目录。制作出资门槛低,批阅难度低,并且出资回本快,这些在景区制作者眼里的优势,给玻璃滑道的安全埋下许多危险。     不管国内外,玻璃观景项目呈现安全事端从未间歇。2019年10月1日,江苏无锡落差158米的华西玻璃滑道发作事端。一位目睹游客称,当天雨势变大,多人滑出冲进树林。6月5日,广西平南县佛子旅行风光区,因为下滑速度过快,游客撞破玻璃滑道护栏,事端导致1人身亡,6人受伤。曩昔几年,相似的伤亡事端不断发作。     但关于玻璃栈桥技能的安全性,业界存在不同声响。     “一呈现问题,有些人想当然以为玻璃栈道有危险,这个观念不对。”杨彦峰以为,现在这些项目运用的玻璃归于钢化玻璃,技能先进,出产这类玻璃时,会有必定的工程、力学和质量等要求,“像河北白石山景区的玻璃桥,它通过了桥梁地道职业的工程规范检验,所以不能简略以为玻璃栈道肯定不安全,这很片面。”     在他看来,因为出事端就以为一切项目都不安全,这种导向过于简略粗犷,“不能因为简略一刀切,就摧残景区二次晋级的重要项目”。     可是,钢化玻璃质量过关,不代表玻璃栈道的安全。在一些专家看来,玻璃栈桥类项目依然有特定的施工难度。河北省玻璃栈道类项目规范的首要起草人、石家庄铁道大学土木工程学院教授李运生告知记者,施工复杂性不仅仅在于运用资料换成了玻璃,此类项目多建在户外高空,并且制作项目的规划越来越大,动辄超越四五百米长,桥面比较轻、窄,像一根绳子,危险大。一起,玻璃跟主体结构的衔接也不如传统的钢板和木板好。     晋级版的“玻璃水滑道”,则存在更多危险要素。2018年7月,在浙江台州举行的第五届特种设备安全技能委员会大型游乐设备分委会第六次会议上,不少专家对“玻璃水滑道”这一新式设备存在的危险要素进行了开端“会诊”:一是“玻璃水滑道”的规划资料不完好,假如规划制作单位对规划内容考虑不充分,简略发作事端,危险不行控;二是钢化玻璃原料本身的危险要素,玻璃钢化后不能再进行切开和加工,制作与装置工艺与现有水滑梯差异较大;三是资料力学性能要求,钢化玻璃近似于脆性资料,该资料是否适用于大型游乐设备仍需在规范中予以清晰。     在这次会议上,专家们以为,其时正在运用的“玻璃水滑道”数量近千,怎么处置现有的“玻璃水滑道”,怎么将该设备归入监管规划,是一个亟须评论的议题。     北京旅行法制专业委员会秘书长申海恩也曾对媒体指出,滑道的规划缺点也是事端发作不能逃避的原因之一。不少滑道存在规划缺点,短距离的弯道并不能有用分化巨大的高度落差所发作的滑行速度,一旦雨天沾水或许发作其他状况,有就或许发作意外。     作为新式项目,职业规范的空白,是职业界面对的最大难题。早在2016年张家界大峡谷玻璃桥修建之时,职业界现已指出职业规范缺失的问题。湖南师范大学旅行学院院长王兆峰在承受媒体采访时说到,不同海拔、地理环境、桥的长度和宽度不同,存在不同的环境危险,需求预备不同的技能规范。一起,职业规范也需求考虑到,依托山体制作的旅行设备怎么保护景象原貌。     但玻璃栈道、吊桥类项目要出台规范并不简略。杜洪波在安徽、北京、新疆等多地修建过玻璃观景项目,他告知记者,每个当地地势、地质条件不同,彻底依照一个规范制作,没办法兼容不同当地的需求。     缺少职业规范,那曩昔的玻璃观景项目是怎么修建的?多位受访者介绍,项目首要由钢结构或许混凝土结构,这些本来有规范和国标,正规的规划院或许对注重安全的公司在规划和修建时,会参照已有的专项规范,如《混凝土结构规范》《重要用处钢丝绳》《公路桥梁抗风规划规范》等。     商场鱼龙混杂     我国旅行研讨院副研讨员杨劲松发现,跟着景区一哄而上,上游的施工单位、玻璃栈桥修建企业缺少资质和技能手段,整个商场鱼龙混杂。     制作玻璃吊桥等项目,实际上对出资方或许施工方的经济实力有很高的要求。杜洪波在出资制作清凉谷玻璃桥时,前期耗时一个月,花35万元请专门的规划团队规划桥梁结构。制作时,依照修桥专项规范,运用大桥专用的锚索。建成后,找我国修建科学研讨院修建工程检测中心做安全评价陈述,这也是一笔不小的开支。杜洪波举例,假如出资一条造价300万元的玻璃栈道,检测费用为40万元~50万元。     投入运营之后,后期日检、月检等运维也是有必要的环节。“玻璃栈道是领会性的项目,2公里和100米领会感距离不大,咱们一般主张做200米以内的长度。超越200米,后期保护本钱和安全危险都会添加许多。”据他介绍,200米的玻璃栈道,造价能够控制在200万元以内,而长达1公里的栈道,造价就高达1000万元。     玻璃栈道炽热的时分,有许多景区找封立强地点的公司协作,“许多景区没条件,创造条件也要建”。     可是,国内不少中小规划景区都由民营公司开发,或许归村团体和城镇一切,规划小,出资跟不上。“跟风的这些景区出资跟不上,因陋就简,更没有财力投入到达桥梁的规划规范。”石家庄铁道大学土木工程学院教授李运生对记者介绍:“除了像张家界这些超大景区依照高规范制作的桥梁外,其他许多景区制作的都比较粗陋。”     在敏捷做大的商场蛋糕引诱下,不少出资制作团队都是半路出家,职业里的玩家龙蛇混杂。封立强发现,一些曩昔在正规制作企业的人看到商机,换岗出来组成了施工队。而不少施工队底子没有公路、市政工程施工资质,不能做制作玻璃吊桥或许栈道的事务,都在打擦边球。     在搜索引擎上找玻璃栈道、玻璃吊桥制作企业中,以河南的公司居多。多位受访者说到,河南新乡、平顶山鲁山县等地的一些厂商,曾以拉钢丝绳、滑索和吊桥发家,看到玻璃景象项目的商场炽热之后,敏捷转向出产玻璃滑道,并引导当地人也参加这个职业中,在全国商场中占极大的比重。     有受访者泄漏,相较于大型企业,河南这些公司以做私家景区玻璃滑道项目居多,收费较低。有些公司在规划玻璃吊桥时并不规范,乃至没有规划图纸,或许一个图纸套用在多个桥梁上。一些施工方合伙在某景区出资制作一座玻璃桥,不注重质量和运营期,快速收割本钱后,将后期运维交还给景区。     一些当地现已意识到危险,要求加强项目的检测检验,2017年2月,北京市旅行委提出,要求相关企业中止制作玻璃栈道、玻璃桥等旅行设备,已建有玻璃栈道这类项目的景区,要严厉安全办理责任,并引进第三方安排检测相关设备的安全性。     但对施工质量的检验,也存在许多缝隙。一位不肯签字的第三方检测人员告知记者,因为缺少职业规范,他们只能参照现有的惯例规范进行检测。第三方检测安排数量也颇多,不分等级,公立和私营都有,咱们各自依照规范检测,收费也有高有低,从几万到五六十万不等,“挑选权把握在出资者手里,这其间天然存在安全缝隙”。     监管真空     “玻璃栈道、吊桥、观景渠道等项目,职业没有必定的规范限制,质量良莠不齐,一起监管不明,职业里安全危险比较大。”杜洪波对记者说。     2017年,时任北京市旅行委主任宋宇曾清晰表明,高空景点的政府专项监管主体责任还没有清晰,监管上还存在问题。     环绕密云清凉谷玻璃栈道,北京市旅行委曾牵头国土资源局、林业局、工商局、税务局、质监局、安监局、发改委等十几个单位来到杜洪波的公司开会,参议项目的监管问题,终究也没有找到牵头部分。他回想:“工商局只管运营执照,安监局监管的内容中,没有玻璃栈道和玻璃吊桥。国土资源局表明,玻璃栈道悬在山崖边,也不归于咱们统辖的内容。”     “监管方面相互不搭界,玻璃栈道类项目成了监管的真空地带。很多部分在一起,可是无法确认谁来主管此事,后续还需求不断完善。”石家庄铁道大学土木工程学院教授李运生说。     但监管收紧的信号现已越来越激烈。上述不肯签字的第三方安排检测人员告知记者,曩昔几年国家和各地文旅部分陆陆续续对玻璃栈道类项目都有下发文件,本年的办理最为严厉。     力度最大的是河北省。2017年末,河北红崖谷景区的玻璃吊桥正式开业,声称是“国际上最长、跨径最大的悬空式玻璃吊桥”。开业之后,在圈内风光一时,一改曩昔冷清之气,为红崖谷景区带来翻倍的游客量。可是开业仅4个月,石家庄旅行展开委员会下发“关于全市旅行景区展开安全危险排查专项整治的紧急告诉”,2018年3月25日,红崖谷玻璃吊桥进行停业整顿。     红崖谷景区并非个例。时隔不久,河北省文旅厅发布《全省玻璃栈道类高危险项目专项整治计划》,省内25个景区的32处玻璃栈道类项目悉数封停。到现在,这些景区的玻璃栈道类项目仍未重启。     本年年初,文明和旅行部向各当地下发了《关于加强A级旅行景区玻璃栈道项目办理的告诉》,要求各地文明和旅行行政部分和谐相关部分安排专业技能和旅行安全范畴的安排和专家,对辖区内A级旅行景区玻璃栈道项目制作、运营状况展开了解查询,进行安全技能检测和危险评价。     据了解,广西、湖北、湖南、江西、广东、福建等地的文旅厅都现已下发文件,开端对玻璃栈道类项目进行安全排查,一些高危险项目被勒令停业整顿。     虽然国家层面的规范仍未出台,当地和职业规范现已开端编写。8月1日,河北省住建厅联合质监局、旅发委、安监局安排编制了《景区人行玻璃悬索桥与玻璃栈道技能规范》。这是国内榜首部专门针对玻璃栈道、吊桥制作与办理的当地规范,其间对修建资料、规划、施工、检测与鉴定,以及运营安全办理等都提出了清晰的规范。     李运生是该规范的首要起草人,他对记者介绍,一般职业规范编写周期为3年,从立项、拟定、批阅需求很长时刻。可是其时河北省状况紧急,在景区的敦促下,很快就拟定好了规范。“作为技能人员,咱们完成了技能编写规范。下一步,就要等候相关部分,由河北省住建厅牵头,向国家报备,等候批阅。”     据记者了解,我国工程制作协会正在编制《玻璃栈道工程技能规范》,由我国修建科学研讨院、中冶修建研讨总院为主编单位,该规范估计在下一年定稿。     作为景区项目出资方,杜洪波期望业界能出一套完好的规范,以厘清政府部分对玻璃栈桥的监管。     杨劲松以为,要赶快清晰相关政府部分的安全监管责任,树立配套的安全监管系统,规范修建方和运营方的准入资质,出台威望、科学和易落地操作的规划、制作、检验和运营规范,“燃眉之急便是赶快确认监管部分”。